2016年大学退课费被指乱收费或致学分制改革倒退
我国高校学费政策主要是学年学费，学年制收费与学分制收费制度不能良好衔接造成了很多问题
从理论上讲，学生应该对被浪费的财政经费有所补偿，其应该补偿的经费就是退课资源补偿费
国家给予两所大学的财政投资在教学运行过程中将被悄悄地浪费掉，这种浪费很难被看出来
4月初，北京大学决定取消本学期退课费，并自下学期起，在学生所退课程后面加注退课标记。
就在今年1月，主管学费定价的相关部门在检查北京大学后指出，延期退课费100元/学分，2013～2014年合计收费215万元，是有问题的收费项目。以上收费基本被确定为乱收费，并且可能要罚款。
去年，清华大学的退课费也被相关部门定性为乱收费。
这不仅是北大、清华两家高校面临的问题。不少大学都面临类似的问题。几年前，大学的“重修费”被定性为乱收费。
在笔者看来，相关部门把退课费定性为“乱收费”，可能使学分制改革倒退回去。许多大学的考试改革也有可能为此倒退一大步。
为什么要推行学分学费制
我国高等学校教学管理制度当下主要呈现为学年制为主、学分制补充的状态，即所谓“学年学分制”。长期以来，如何有效推进学分制教育管理模式，一直是改革的重点和难点。
难点之一是高校内部管理和教学组织模式的调整。与学年制相对应，我国高校学费政策主要是学年学费，并未出台学分学费政策，学年制收费与学分制收费制度不能良好衔接造成了很多问题。
一些高校对学分制改革进行了积极的探索。为什么要推行这一制度？在学年制下，同一年级的学生学习同样课程，学习过程“齐步走”；在学分制下，学生的差异性、主动性和积极性被充分尊重，即使同一年级的学生也会选择不同课程，形成“个性化课表”。即使是必修课程，学生也可以选修不同教师的课程，选择不同的上课时间。
例如，2015年秋季学期，北京大学数学学院为一年级学生开设了一门必修课“高等代数”，提供3个教学班供学生选择，3门课程上课时间不同，分别有3名任课教师，其学术风格、教学风格和学术要求也有所不同，其中一门是难度更大的“挑战性”课程。学生可以根据自己对教授的了解、自己的愿景和其他课程安排选择这门必修课的班级。
选课过程中，学生需要对课程和教师有所了解。除学生自己到网站了解信息或者到高年级学生那里打听，学校还需要为学生安排选课咨询日等了解课程的多种渠道，其中与教师亲自见面、试听课程十分重要。
还是以北大为例，北大安排了第一周为学生的试听时间，第一周试听不满意，学生可以自由退课。第二周，其他学生就可以补选有人退课而出现空位的课程了。
选课结束之后，学生开始按照自己的课表学习。当学生学习到学期中间，有时会发现新的困难。例如，有些学生高估了自己的学习能力，没有想到课程太难了；有些学生前半学期参加学生工作、课外活动太多了，到期中才发现自己的学习压力有些太大……
2004年之前北京大学并不允许学生中期退课。后来学校在选课工作的实际运行中发现，部分学生在学期中确实感觉课程压力太大，不允许退课对这些学生的精神健康、身体健康都不利；但允许学生退课，此时其他学生已经不能再选课了，这就会造成课程资源被浪费
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