南海启动“蓝海人才计划”
人才蔚起，区运方兴。今年，南海区深入推进人才强企，持续实施“三计划一联盟”，加快集聚海内外领军人才、中高端紧缺人才和产业技能人才，不断深化拓展柔性引智规模，突出企业育才主体地位，着力增强“蓝海人才计划”品牌影响力，不断完善创新创业团队服务体系，积极营造大众创业、万众创新的社会氛围和政策环境，把南海打造成为创新创业者的乐园。
截止12月份，“蓝海人才计划”已有5批共52个创新创业团队入选，为南海带来了一批尖端人才和项目。经过孵化培育，目前这些创新创业团队也逐渐“开花结果”，在补充完善南海新兴产业链的同时，也开始带动本土传统产业的转型升级。
1.什么是“蓝海人才计划”？
2011年，佛山市南海区人民政府实施人才立区的战略，提出到2015年全区人才资源总量达42万人，人力资本投资占GDP比例达到18%，人才贡献率达到45%。到2020年，全区人才资源总量达70万人，人力资本投资占GDP比例达到21%，人才贡献率达到51%。“蓝海人才计划”作为实现此目标的重要举措，在引进高尖端人才，孵化创新创业项目，推动产业转型升级方面发挥了重要作用。
申报“蓝海人才计划”人才团队包括创业团队和创新团队：
创新团队：南海范围内现有企业引进的开展高新技术研发、新产品开发，或以创新的商业模式从事高端服务业的创新团队（从第四批开始）。
创新团队需满足的三大条件：
（一）团队项目需与南海区重点发展产业紧密相关、能为企业解决关键技术难题、开发产业化前景好的高新技术产品，或者是创新商业模式的高端服务业项目。
（二）团队核心成员不少于4人且具有较高学历层次或科研水平；团队带头人担任过重大项目负责人或国家级科研机构首席科学家、获得过国家级奖励或获得过较高荣誉称号。核心成员是承担主要创新科研任务的引进成员，不包括承载单位为团队提供的原有配套人员。
（三）承载单位具有较好的产业化基础，能为创新团队提供良好的创新环境。
创业团队：南海范围内注册成立独立法人机构，实施产业化项目或以创新的商业模式从事高端服务业的创业团队。
创业团队需满足的四大条件：
（一）团队项目属于南海区重点发展的新兴产业，或者有助于南海区传统产业转型升级，或者是创新商业模式的高端服务业项目。
（二）拥有自主知识产权或创新型产品（服务），技术成果先进，其项目产业化前景良好。
（三）团队结构科学合理，核心成员不少于3人。
（四）需在南海区注册成立具有独立法人资格的承载单位，团队成员需持有承载单位的股权。
2.怎样成为“蓝海人才计划”创新创业团队
“蓝海人才计划”流程（以第五批蓝海人才计划为例）
流程
1、网申、纸申 网上填写申报资料，并提交纸质申报材料至南海区经济和科技促进局。
2、形式审查 根据申报资料完整性、有效性筛选出一批团队
3、技术评审 由独立的第三方机构在北京组织第三方评审，根据团队技术先进性、成熟度再筛选出一批团队。
4、现场答辩 团队现场答辩，由专家和本土相关产业领域的优秀企业家共同评审，筛选出适合南海区产业发展方向的项目。
5、认定、公示、签约 根据书面评审和现场答辩的综合得分高低，申请团队分别被拟认定为南海区人才团队创业计划A、B、C类人才团队。
6、拟认定的团队名单公示7天，无异议后报区政府审批后公布最终认定团队名单。
7、南海区经济和科技促进局（科技）与入选团队及其承载单位签订管理合同，并落实相关扶持条款。
3.成为“蓝海人才计划”人才团队有哪些补贴？
2015年奖励扶持措施：
（一）项目启动资金扶持（创新团队、创业团队）
对评定的A、B、C类创新创业团队的承载单位分别给予300万元、200万元、100万元项目启动扶持资金，主要用于所申报项目的研发、生产等方面的支出。
表格2. “蓝海人才计划”团队历年启动扶持资金
第一批 第二批 第三批 第四批
启动扶持资金 1290万元 890万元 990万元 1050万元
（二）办公场地和人才公寓租金补贴（创业团队）
1、办公场地租金补贴。对被评定为“A、B、C类的团队，分别给予承载单位300平方米、200平方米、150平方米的办公场地3年租金补贴;
2、人才公寓租金补贴。对被评定为A、B、C类的团队，分别给予承载单位150平方米、120平方米、90平方米的人才公寓3年租金补贴;
（三）子女入学入托、家属安置、优先租住我区人才公寓等优惠政策。
（四）对在终期验收中被评定为优秀等次的团队再给予连续不超过36个月总计不超过100万元的办公场地租金补贴作为奖励。（改政策还没有出台，不能说）
（五）对团队项目优先给予科技板挂牌、风险补偿贷款等扶持政策。
解读：为配合“人才强企”战略的实施，把南海打造成高端人才集聚的蓝色海洋，南海出台了《佛山市南海区人才团队创业计划扶持办法》，对通过评审的人才团队根据综合评分分为A、B、C三类团队，分别给予不同类别的奖励。据了解，新引进的团队最高获得300万的项目启动资金、三年免租的办公场地和人才公寓等奖励。自2012年启动至今，南海对前四批人才团队的启动扶持资金已经达到了4220万元。
如何借力国家级平台留住人才，扎根南海，实现经济的二次腾飞?南海“蓝海人才计划”把眼光放在了5年后，计划通过5年时间，引进60个左右领军型创新创业团队，将南海区打造成高端人才集聚的蓝色海洋，推动区内战略性新兴产业地的集聚发展。
创新创业团队落户，起步最难，为此，南海出台了《佛山市南海区人才团队创业计划扶持办法》。新引进的团队不仅最高可获得300万的项目启动资金，解决起步资金难问题，同时还为人才团队免除了三年的办公场地租金，并出台了人才的子女入学入托、家属安置、优先租住我区人才公寓等优惠政策，真正解决了人才的后顾之忧，做到把人才引进来，留下来。
4. “蓝海人才计划”最欢迎什么项目？
五批“蓝海人才计划”基本情况
第一批 第二批 第三批 第四批 第五批
核心成员数 45 39 42 108 51
团队类型：创业团队8个 创业团队6个 创业团队8个 创业团队14个；创新团队4个 创业团队11个，创新团队1个
“蓝海人才计划”项目领域分布
批次 第一批 第二批 第三批 第四批 第五批 合计
电子信息 4 3 3 4 3 17
生物医药、技术 2 2 2 3 2 11
新材料 1 0 2 5 2 10
节能环保 1 0 1 1 0 3
装备制造 0 1 0 5 3 9
软件、互联网 0 0 0 0 2 2
解读：“蓝海人才计划”立足于加速南海新兴产业集聚，促进南海传统产业升级，从而带动区域转型升级。目前共有5批共52个团队成为“蓝海人才计划”创新创业团队。申报的项目主要集中在装备制造、医疗技术、新材料、节能环保、电子信息、互联网等领域。其中，电子信息项目最多，达17个，其次是生物医药、（删掉）生物技术和新材料项目。
自2012年以来，南海实施“蓝海人才计划”开始频繁对接海内外人才项目，至今已经引入了52多个高精尖人才项目，在生物医药、新一代电子信息技术、新材料、高端装备等新兴产业领域聚集了一批创新型企业，初步形成了产业链的上中下游布局。
5.南海“蓝海人才计划”为南海带来了什么？
“蓝海人才计划”带来的高端人才”
3年来，南海共有5批“蓝海人才计划”，成功引进了52个创新创业团队。其中，创业团队47个，创新团队5个。
在南海引进的人才团队中：
国家“千人计划”专家 8人
国家“青年千人计划” 1人
国家“杰出青年” 1人
中科院“百人计划” 5人
“国家级突出贡献中青年专家” 1人
教育部“新世纪优秀人才” 1人
解读：这几年，伴随着南海产业升级、城市转型，“蓝海人才计划”为南海带来了一批高端人才，其中不乏博士以上学历的高端人才。更加值得注意的是，其中有8名国家“千人计划”入选者。
自2008年起，中央人才工作协调小组开始实施（中央层面）“海外高层次人才引进计划”简称“千人计划”，主要围绕国家发展战略目标，在未来的5到10年内为国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构等，引进2000名左右人才并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才来华创新创业。截止目前，南海共引进、培育“千人计划”专家15人，占全市一半以上，其中有8名来自“蓝海人才计划”。
南海提出，力争到2017年末，创新创业载体累计达到500万平方米，创业投资基金累计达到100亿元，“千人计划”“长江学者”等领军人才新增100名，创新创业团队和项目公司新增1000个，国家高新技术企业新增100家。目前来看，南海距离此目标还有一定距离，不过随着“蓝海人才计划”等一系列人才计划的有序推进，南海正一步步地向目标靠近。
【相关数据链接】
6. 48家高科技创新创业公司落户南海
表格7. 落户南海的创新创业公司及启动扶持资金额度
完成注册公司数 启动扶持资金额度（万元）
第一批 8 1700
第二批 6 1200
第三批 8 1500
第四批 18 3000
第五批 8 2300
产业扶持：
电子商务企业产业扶持
扶持方向：
1.注册资金奖励1.注册资本5000万元以上的新企业，按注册金额的1%给予一次性奖励，单个最高不超过200万元；
2.在南海经促局区经科局立项并获得国家、省、市发展支持资金，给予20%的本地财政配套支持，单个企业配套金额不超过20万；
3.对获得国家、省或市级电子商务产业园区称号的，给予5至35万元不等的一次性奖励。；
4.入驻经认定的电子商务主题载体的电子商务企业，前两年按15元/月/平方米给予场地租金补贴，单个企业每年享受的补贴金额不超过12万；当同时电子商务企业入驻超过20家时，给予载体的运营单位一次性20万元的奖励；；
5.电商交易且通过电子支付的年零售额达到一定额度的，给予销售额首次达到5000万元，给予一次性奖励10万元。奖励；
6.经认定的电子商务产业主题载体，当同时电子商务企业入驻一定数量时，给予载体运营单位一次性奖励，用于提升载体的公共配套服务。对区内通过经促局认可的第三方电子商务平台企业开展电子商务活动的企业，网上零售额达到2000万元以上，且年纳税额在100万元以上的，按照其实际服务年费的30%给予一次性补助，单个企业每年不超过20万。
申报条件 在南海区办理工商注册的和税务登记的电子商务企业和电子商务相关企业。
