自考资料一公务员制度非选择题练习
公务员制度01848
简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)
1.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。
答：（1）、职务是机关对公务员职权，职责的委托。
（2）、级别是反映公务员职务，能力，资历的综合标志。
（3）、职务与级别不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系。
2.简述我国录用公务员的主管部门。
答：（1）、中央机关公务员录用主管部门。
（2）、省级公务员录用主管部门。
3.简述公务员回避的意义。
答：（1）、有助于防腐败的产生，促进机关的廉政建设。
（2）、有助于公务员的健康成长。
（3）、有助于消除政治上的不安定因素，促进机关工作。
4.简述确定公务员工资的基本原则。
答：（1）、按劳分配原则
（2）、正常增资原则
（3）、平衡比较原则
（4）、法律保障原则
5.简述我国公务员制度对原干部人事制度的发展。
答：1、实行分类管理体制。2、实行激励竞争机制。3、实行新陈代谢机制。4、实行勤政廉政保障机制。5、实行法制化管理合同制。 P16页
6.简述建立健全公务员考核制度的意义。
答：考核是国家机关公务员管理的重要环节。1、有利于客观公正地评价公务员，激励公务员提高自身素质，改进工作绩效。2、有利于对公务员的严格管理和严格监督。3、为公务员管理的其他环节提供了依据。P78页
7.简述公务员职务晋升的原则。
答：1、德才兼备、任人唯贤原则。2、注重工作实绩原则。3、公开、平等、竞争、择优原则。4、逐级晋升原则。P112页
8.简述公务员培训评估的主要环节。
答：1、培训总体评估。2、受训者反应评估。3、受训者知识、技能学习成果评估。4、个人绩效的评估。5、组织绩效的评估。P168页
9.简述公务员控告的处理程序。P247
答：1、立案。2、调查。3、审理。4、作出处理决定或建议。5、执行。
10.简述我国公务员制度中“党管干部’’原则的主要内涵。
答：主要包括以下内容：一是党要加强对干部工作的领导，制定干部工作的方针、政策；二是推荐和管理好重要干部；三是指导干部人事制度的改革；四是做好对干部人事工作的宏观管理和检查监督。党管干部原则的实质，就是要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权力。
11.简述公务员的批评建议权。
答：公务员的批评建议权，包括几层含义。一是批评建议的对象。公务员既可向本部门或有隶属关系的行政机关及其领导人员提出批评和建议，也可以向其他部门或无隶属关系的行政机关及其领导人员提出批评和建议。二是批评建议的内容。公务员既可就与自己工作、权益有关的问题提出批评和建议，也可针对行政机关的工作程序、工作内容、领导人的工作方式和作风等问题提出批评和建议。三是批评建议的形式。公务员可以用书面的、口头的或其他合理的形式在任何时期提出批评和建议。
12.简述我国公务员录用的含义。
答：公务员录用，是指国家机关按照规定的条件和程面向社会采用公开考试、严格考察的办法选拔公务员的活动。公务员录用制度，就是关于公务员录用的各种行为规范和准则的总称。主要内容包括：录用的原则、标准、资格条件、方法、程序和录用的组织权限等。
13.简述初任培训的对象、目的与结果的使用。
答：初任培训的对象是新录用的在试用期的公务员。培训的目的是提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。培训的内容主要是帮助新录用公务员正确树立公仆意识，了解自身的使命和责任，明确担任职务应有的工作态度，熟悉任职的环境和工作行为准则，初步掌握机关工作的一般方法和程为顺利进入工作状态做好准备。初任培训结果的使用。合格方能任职定级。
14.简述公务员义务与权利的含义。
15、影响考核结果的心理因素有哪些？
答：1、从众心理。考核主体过多地考虑与被考核者的利害关系，受外部环境压力束缚，在考核中，随大流，人云亦云。2、趋中误差。考核主体不愿或没有将被考核人员工作业绩的差异性表现出来，导致了考核结果的平均化倾向。3、近因效应。考核者常常以对最近表现的评价代替对公务员的全面评价。4、晕轮效应。考核者由于特别看重某人的某项特性，而影响对他其他方面作出客观的评定。
16、简述实施公务员奖励与的意义。
答：1、建立和健全奖励与惩戒制度是公务员管理体系必要环节。
2、是保证党和国家的路线、方针、政策和各项法规的落实的有效措施。3、是提高公务员素质的重要保障。4、是实现各级党政机关说法、高效运行的切实需要。
17、简述公务员义务与权利的含义。
答：1、公务员义务是国家通过法律规定的，对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。公务员义务在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素。2、公务员权利是国家通过法律规定，对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可与保障。公务员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三个要素。
3、就公务员而言，同时具有“公民”和“公务员”两种身份，必将依法改选相应身份的义务和依法享有相应身份的权利。公务员义务对应于公务员身份，公务员法中的权利主要与公务员身份而非公民身份相联系的权利。
18.简述委任制的任职程序。
19.简述公务员培训的种类。
20.简述公务员申诉与其他申诉的不同之处。
四、论述题(本大题共2小题，每小题13分，共26分)
1.试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。
答：（1）、原干部人事制度按一个模式进行管理，公务员制度衽分类管理体制。
（2）、原干部人事制度缺乏竞争机制，公务员制度引入激励竞争机制。
（3）、原干部人事制度缺乏严格的淘汰与退休机制，公务员制度建立了新陈代谢机制。
（4）、原干部人事制度在廉政勤政方面不够完善，公务员制度衽廉政勤政的保障机制。
2.试述公务员辞去领导职务的类型。
答：（1）、因公辞去领导职务；担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，任免机关提出辞去现任的领导职务。
（2）、自愿辞去领导职务；担任领导职务的公务员因个人或其他原因不愿意继续在领导岗位工作时，自行提出辞去现任领导职务；
（3）、因咎辞去领导职务；担任领导职务的公务员，因工作严重失误，失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有领导责任的，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去责任领导职务；
（4）、责令辞去领导职务；按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定法律程序责令其辞去责任领导职务。
3.试论公务员职务、级别的含义及设置公务员职务级别的目的。P40
答：职务：是公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。
级别：是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。
设置公务员职务级别的目的：1、为公务员管理提供科学的管理基础，职务是机关与公务员之间产生权利义务关系的主要根据。2、增强职务与级别的激励作用。主要体现在两个方面：一是公务员职务序列过于单一，缺乏符合种类公务员成长规律的多样化的职务序列。二是晋升渠道单一，“职务本位”现象突出。3、便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素。从对国外类制度的考察中给予我们的启示‘一是职位分类制度与品位分类制度正在走向事例，而不是走向两个极端的“分流”。二是在两种类型的分类制度中，类别划分的标准可能各异，却都划分公务员类别。三是在两种类型的分类制度中，公务员的职务序列都是根据类别设置的。四是职务与级别的功能是有区分的。
4.试论我国现阶段公务员福利制度存在的问题与改革的趋势。P210
答：1、现阶段公务员福利制度存在的问题：其一，福利制度比较陈旧，总体水平偏低。其二，福利发放差距大和平均主义并存。其三，改革滞后，与各项制度改革不配套。
2、改革的趋势：改革福利制度要按照“完善公务员职务与级别相结合的制度，建立公务员激励和保障机制”的要求，将提高工资与改善福利相结合，支持福利货币化、透明化、规范化的方向，福利待遇，鼓励公务员长期为国这服务，使公务员的福利与现行工资制度相配套，与时代同步。根据社会的不断发展，人们生活水平的不断提高，福利制度也会有所变化，逐渐向满足公务员高层次的文化需求方面转变，使福利制度发挥出更好的作用。
5.试述我国设置公务员职务与级别的目的。
答：（1）职务：是公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。（2）级别：是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。职务与级别是“一职数级，上下交叉”的对应关系。我国设置公务员职务与级别的三个目的：1.为公务员管理提供科学的管理基础；2.增强职务与级别的激励作用；3.便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素。
6.试述我国公务员回避制度的内容。
答：包括三个方面：1.任职回避：是指对有特定亲属关系的公务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。任职回避主要对对象是直系血亲、旁系血亲、姻亲。2.地域回避：是指担任一定职务的公务员，为了公正改选职务，不得在亲属比较集中的原籍、成长地等任职。3.公务回避：第一，涉及本人利害关系的。第二、涉及与本人利害关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系的。第三、其他可能影响公正执行公务的情形
40.试述公务员交流的原则及范围。
41.试述公务员职位设置的含义、依据与最终要求。
五、案例分析题(本题10分)
1.2008年年底，某市农业局对公务员进行年度定期考核。科员张某写了个人总结，并在科室进行了述职，科室领导提出了考核等次建议，最后由局考核委员会确定考核结果。张某自认为德、能、勤、绩、廉五个方面都符合称职的等次标准，没有再关注自己的考核结果。机关领导没有找他谈话，由于有关工作人员的疏忽，他还享受了该年度考核奖金。次年，农业局举行了副科长职位竞争上岗，张某报名参加，但没有通过资格审查。后从人事部门得知自己的上年度考核结果为基本称职。张某回想上年度考核结束后，自己未曾收到考核结果的书面通知，遂向市公务员主管机关提出申诉。
问题：
(1)根据非领导成员公务员定期考核程序的规定，分析案例中对张某的考核是否符合程序。
答：违反了程序中“将考核结果以局面形式通知被考核公务员”，“并有公务员本人签署意见”的规定。
(2)根据考核结果使用的规定，分析农业局对张某考核结果的使用是否违反相关规定。
答：对于公务员年度考核被确定为基本称职等次，农业局未按规定对张某进行“诫免谈话”，并且违背“不享受年度考核奖金”的规定。
2.某县政府从世界银行贷款600余万元投资于鳗鱼养殖业，由于鳗鱼价格一路下跌，导致投资血本无归。该县财政收入较少，无力偿还贷款，无奈之下县委县政府下发文件，让全县公务员代还。文件规定县处级公务员每人每年2000元，乡科级1500元，科员以下1000元，从每人每月工资中直接扣除，直至偿清贷款。全县公务员怨声载道，敢怒不敢言。
问题：
(1)请分析县委县政府要求公务员偿还贷款的行为是否违反公务员法。
答：县委县政府的要求公务员偿还贷款的行为是违反公务员法的，县政府的投资政策失误，不应将损失均摊到公务员身上，而应该由政府慢慢偿还，还款不是公务员的义务，属于未按规定减扣工资、福利保险待遇。
(2)请说明，若想阻止这种行为，根据公务员法的规定，公务员应该通过何种途径向什么机关提出。
答：未按规定减扣工资、福利保险待遇可以通过公务员申诉，向上一级国家行政机关，即市（地级市）政府申诉，由上级市政府对县政府的行为提出纠正。
3.某县煤炭资源丰富，仅大型煤矿就有13个，中小型煤矿多达126个。由于煤矿企业安全生产意识淡薄，安全生产设备投资有限，政府监管工作不到位，导致该县近年来煤矿矿难频繁发生。据不完全统计，过去两年内大小矿难发生329起，伤亡人数达1827人，其中死亡564人。主管安全生产的副县长认为自己对此负有主要领导责任而引咎辞职，上级党委批准了其引咎辞去领导职务的申请，并且按规定给其办理了辞职手续。
问题：
1.结合以上案例分析引咎辞职的适用对象和适用条件；
2.说明为什么由上级党委批准引咎辞职申请；
3.如果负有主要领导责任的副县长不引咎辞职则可能导致责令辞职，请说明责令辞职的程序。
4.某县经济发达，税收业务工作量很大，该县地税局聘请了大批的合同工，有不少人已经工作多年。2008年春，该地税局因为有一批公务员退休离开工作岗位，其中有一些是业务骨干，急需招考公务员予以补充。为此，地税局向该县公务员主管部门申报录用公务员的计划，考虑到地税局许多合同工有丰富的工作经验，要求这批公务员在该局内部合同工中录用。该计划得到县委、县政府批准。于是，在地税局内部发布了招考公告，在进行资格审查、笔试、面试和严格考察的基础上，录用了1名副科长、2名副主任科员、6名科员和13名办事员，顺利完成这次公务员的录用。
问：该县地税局的公务员招考是否符合我国公务员录用考试的规定?为什么
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