全国2014年4月高等教育自学考试
公务员制度试题和答案评分标准
课程代码：01848
请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分
注意事项：
1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题（本大题共30小题。每小题1分，共30分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.下列选项中，不属于我国公务员范围的机关是【 】
A.河北省政府 B.九三学社
C.全国妇联 D.北京市政协
正确答案：C（1分）P1
2.下列选项中，属于公务员的是【 】
A.村长 B.律师
C.法官 D.医生
正确答案：C（1分）P1
3.我国公务员制度不同于西方公务员制度的是【 】
A.实行分类管理体制 B.实行激励竞争机制
C.实行法制化管理机制 D.实行党管干部原则
正确答案：D（1分）P14
4.关于公务员服从命令义务的陈述，不正确的是【 】
A.法官在审判中须服从命令
B.服从命令是服从上级依法作出的命令
C.命令包括一般性命令和个别性命令
D.服从命令旨在保证行政事务执行的统一性
正确答案：A（1分）P27
5.公务员因机关领导人员侵犯其合法权益而提出控告，其受理机关是【 】
A.所在单位 B.人民法院
C.检察机关 D.监察机关
正确答案：D（1分）P37
6.我国公务员法规定，科员职务对应的级别是【 】
A.14—20级 B.16—22级
C.17—24级 D.18—26级
正确答案：D（1分）P54
7.美国大学毕业生进入公务员队伍，一般定为【 】
A.1—2级 B.3—4级
C.5—7级 D.8—11级
正确答案：C（1分）P55
8.各国公务员制度中，以“人”为对象的分类，称为【 】
A.品位分类 B.职位分类
C.职业分类 D.部门分类
正确答案：A（1分）P43
9.英国政府颁布文官制度改革的第二个枢密院令的时间是【 】
A.1855年 B.1860年
C.1865年 D.1870年
正确答案：D（1分）P57
10.录用特殊职位公务员，经批准可简化程序或者采用其他测评办法，审批部门是【 】
A.省级以上公务员主管部门 B.地（市）级以上公务员主管部门
C.不设区的市级以上公务员主管部门 D.县级以上公务员主管部门
正确答案：A（1分）P59
11.我国规定调任或转任的公务员，其考核单位是【 】
A.上级指定单位 B.原工作单位
C.现工作单位 D.公务员任选相关单位
正确答案：C（1分）P83
12.我国《公务员法》相比《国家公务员暂行条例》，考核内容中增加的是【 】
A.德 B.能
C.绩 D.廉
正确答案：D（1分）P82
13.以功绩晋升制为公务员主要晋升制度的典型国家是【 】
A.美国 B.奥地利
C.英国 D.法国
正确答案：A（1分）P121
14.我国在公务员录用、晋升及调入前，需要对其进行【 】
A.考核 B.考察
C.考绩 D.考级
正确答案：B（1分）P77
15.我国公务员法规定的降职条件是【 】
A.当年有违规行为 B.当年考核不称职
C.当年工作平平 D.当年编制不够
正确答案：B（1分）P123
16.我国公务员法规定的奖励条件有【 】
A.七类 B.八类
C.九类 D.十类
正确答案：D（1分）P130
17.某（地级）市公安局欲给其刑侦大队记一等功，其审批机关是【 】
A.市公安局 B.省公安厅
C.市政府 D.省政府
正确答案：D（1分）P132
18.下列选项中，对公务员处分最重的是【 】
A.记过 B.撤职
C.记大过 D.降级
正确答案：B（1分）P141
19.在职培训的对象是【 】
A.拟晋升领导职务的公务员
B.新录用的在试用期内的公务员
C.以更新知识、提高工作能力为目的的全体公务员
D.从事某项专门业务的公务员
正确答案：C（1分）P155
20.小庄因其培训结果为不合格而不能任职定级，他参加的培训是【 】
A.初任培训 B.任职培训
C.专门业务培训 D.在职培训
正确答案：A（1分）P153
21.下列选项中，需要实行地域回避的是【 】
A.村、乡两级机关主要领导职务 B.乡、县两级机关主要领导职务
C.县、市两级机关主要领导职务 D.市、省两级机关主要领导职务
正确答案：B（1分）P191
22.小王在某海关从事监管工作多年，现根据需要被安排到该单位其他同级部门工作，
这种交流属于【 】
A.调任 B.调动
C.转任 D.挂职锻炼
正确答案：C（1分）P180
23.下列选项中，属于三代以内旁系血亲关系的是【 】
A.父与子 B.夫与妻
C.叔与侄 D.岳母与女婿
正确答案：C（1分）P189
24.根据考核结果定期增加公务员工资，体现的原则是【 】
A.按劳分配 B.正常增资
C.平衡比较 D.法律保障
正确答案：B（1分）P200
25.主要反映地区间经济发展水平、物价消费水平差异等对公务员给予的津贴，属于【 】
A.住房津贴 B.岗位津贴
C.地区附加津贴 D.艰苦边远地区津贴
正确答案：C（1分）P204
26.普通公务员辞去公职提出书面申请后，审批期限是【 】
A.30日 B.60日
C.90日 D.120日
正确答案：A（1分）P224
27.王警官参加工作五年，在执行任务中身受重伤，经法医鉴定，完全丧失工作能力。
按照公务员制度规定，小王应该【 】
A.继续在职 B.停职留薪
C.退休 D.转岗
正确答案：C（1分）P233
28.公务员小张在2012年定期考核中被确定为不称职，2013年单位给他调整了工作，
可他仍然不能胜任新的工作，在2013年的定期考核中又被确定为不称职，按规定
小张应该被【 】
A.免职 B.降职
C.开除 D.辞退
正确答案：D（1分）P229
29.我国公务员的申诉期限是【 】
A.30日 B.60日
C.90日 D.120日
正确答案：A（1分）P244
30.某县统计局的一名科员对局领导侵犯其合法权益的行为提出控告，受理机关是【 】
A.县统计局 B.县监察局
C.县法院 D.县检察院
正确答案：B（1分）P247
二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
31.下列选项中，属于公务员录用原则的是【 】
A.公开考试 B.平衡比较
C.平等竞争 D.择优录用
E.严格考察
正确答案：ACDE（2分）P62
32.我国公务员任职前公示的内容包括【 】
A.公示对象 B.公示范围
C.公示方式 D.公示内容
E.公示时间
正确答案：ABCDE（2分）P119
33.下列选项中，属于培训公务员的专门机构是【 】
A.国家行政学院 B.地方行政学院
C.中国社会科学院 D.省社会科学院
E.中共中央党校
正确答案：ABE（2分）P159
34.我国公务员工资构成包括【 】
A.补贴 B.奖金
C.津贴 D.基本工资
E.保险
正确答案：ABCD（2分）P204
35.下列选项中，不属于公务员申诉事由的是【 】
A.取消录用 B.申请培训未获批
C.定期考核为不称职 D.奖励上报未获批
E.未予晋升职务
正确答案：BDE（2分）P240
非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）
36.简述我国公务员义务中维护国家安全的主要内容。
正确答案：P25
国家的安全主要包括：
（1）国家的领土、主权不受侵犯；（2分）
（2）国家的政权不受威胁；（2分）
（3）国家的社会秩序不被破坏；（1分）
（4）国家的秘密不被泄漏。（1分）
37.简述我国公务员制度级别设置的功能。
正确答案：P52
（1）确定工资及其他待遇的重要依据。（3分）
（2）平衡比较各类职务序列的标尺 。（3分）
38.简述我国公务员培训的主要内容。
正确答案：P157
公务员法确定职务级别制度的功能有两个方面：
（1）政治理论和政策法规培训；（2分）
（2）业务知识培训；（2分）
（3）文化素养培训和技能训练。（2分）
39.简述公务员辞退的特点。
正确答案：P228
（1）辞退公务员是国家机关的一种法定的用人权利，一般无须事先征求公务员的意见，而是公务员所在机关在一定条件下依法作出的一种单方面的人事行政行为。（2分）
（2）辞退公务员必须是基于一定的法定事实，即只有当公务员的某些行为表现符合《公务员法》的条件时，机关才能单方面终止公务员的职务关系。（2分）
（3）辞退公务员必须遵循法定的程序。（1分）
（4）被辞退的公务员享有法定的辞退待遇，可以领取辞退费及失业保险。（1分）
四、论述题（本大题共2小题，每小题13分，共26分）
40.试述我国推行公务员制度的指导思想。
正确答案：P12
（1）坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想。（2分）
①坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。（1分）
②贯彻社会主义初级阶段的基本路线。 （1分）
（2）继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结十多年来我国干部人事制度改革的成功经验。（3分）
①贯彻中国共产党的干部路线和方针。（1分）
②坚持党管干部原则。 （1分）
（3）学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法。（4分）
41.试述公务员义务和纪律之间的关系。
正确答案：P126
（1）公务员的义务和纪律都具有法定性；义务与纪律具有一致性。（2分）
在中国，公务员义务和公务员纪律都是以法律的形式规定的，此处的纪律规定不同于一般组织的纪律规定，它在本质上是另一种形式的义务规定，故二者是完全一致的。（2分）
（2）义务规范较为抽象和一般，纪律规范较为具体和明确，义务从正面要求公务员行为，纪律从反面要求公务员行为。（2分）
义务是相对于权利而言的，它从正面要求公务员应当怎么做并从宏观上支配和约束着公务员行为，纪律则是义务的具体化，从反面要求公职人员不应当怎么做并从微观上支配和约束着公务员的行为。（2分）
（3）义务是积极性行为规范，纪律是消极性行为规范。（2分）
义务规定积极性的作为要求，纪律则规定消极性的不作为要求；义务为纪律规定了前提，纪律则是义务的具体展开，二者相辅相成，相互补充，完整地构成约束公务员行为的法律体系，为公务员惩戒规定了条件。（3分）
五、案例分析题（本题10分）
42.2013年8月，中共中央纪委对某部委领导成员刘某某严重违纪违法问题进行了立案检查。经查，刘某某利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物，违规为其亲属经营活动谋取利益，收受礼金礼品，道德败坏。
刘某某的上述行为已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给以刘某某开除党籍处分；经监察部报国务院批准，决定给以其行政开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
问题：
（1）结合案例，分析刘某某主要违反了哪些公务员纪律?
（2）刘某某若对其行政处分不服，是否可以申诉?如可以，哪个机关受理?
（3）结合案例，分析对领导干部“德”和“廉”考核中可能存在的主要问题。
正确答案：
（1）刘某某主要违反了以下几个公务员纪律：P139
①公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利。
②不得违反职业道德和社会道德。
（2）根据我国公务员申诉制度的规定，刘某某只可以向原处理机关提出复核申请，而无法向上级机关提出申诉，因为国务院是最高国家行政机关。P241
（3）对领导干部“德”和“廉”考核中可能存在的主要问题有：
①对领导干部德和廉的考核疏于形式；
②德和廉两项内容难以考核；
③考核部门不够重视；
④由于制度规定不够完善。
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