2017广州自考大专行政管理一市政学第10章复习资料
广州自考大专行政管理市政学专业代码：00292.以下是市政学第10章的重点内容，学生可以拿复习参考。
第十章 城市基础设施建设与管理
第一节 城市基础设施建设与管理概述
1城市基础设施的概念：
城市基础设施，是为企业生产和居民生活提供基本条件、保障城市存在和发展的各种工程及其服务的总称。
2城市基础设施的种类：1能源设施2供、排水设施3交通设施4邮电通信设施5环保设施6防灾设施。
3城市基础设施的特性P260
1、 生产性（决定了对城市基础设施必须有偿使用）
2、 公益性（决定了它的部门和企业必须把社会效益放在第一位，同时兼顾经济效益）
3、 承载性（决定了它必须与城市的产业规模和人口规模相适应）
4、 垄断性（决定了它必须在市场经济的条件下，保持必要的竞争）
5、 超前性（决定了在建设的时间和空间上，必须处理好它与生产设施、生活设施的关系）
6、 系统性（决定了必须保持它的各部门之间的比例关系）
11城市基础设施的作用：
（1） 城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件（外部条件）
（2） 城市基础设施是市民生活的基本条件（基本条件）
（3） 城市基础设施为生产和生活提供一个减少污染的环境（保护环境）
（4） 城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害（防灾救灾）
（5） 城市基础设施是城市存在和发展的物质基础（物质基础）
第二节 城市基础设施建设
1城市基础设施建设与经济建设的关系：
城市基础设施建设与城市经济建设的关系，实质上是作为第二、三产业一部分的城市基础设施建设，与城市其它的第一、二、三产业的建设之间的关系。
（1） 城市基础设施建设与城市经济建设之间，存在着比例关系
（2） 城市基础设施建设为经济建设服务，适应经济建设的发展
（3） 经济建设为基础设施建设提供资金
（4） 经济建设计划，分步骤实施城市基础设施建设规划
（5） 城市基础设施的建设，可以作为城市经济建设周期的调节手段
广义的城市经济建设:包括基础设施建设，也就是说，城市基础设施建设是城市经济建设的一部分
狭义的城市经济建设:不包括基础设施建设。
2城市基础设施的管理机构类型P2761、 综合机构 2、 专业机构 3、 协调机构 4、 临时机构
3城市基础设施管理体制P278
1、 市政府及其职能部门的统一领导，是健全城市基础设施管理体制的根本保证
2、 市政府其它有关部门的配合，以及区、县政府城市建设管理部门的分工协作，是健全城市基础设施管理体制的组织保障
3、 改革和依靠基础设施的企、事业单位的经营和管理，是健全城市基础设施管理体制的关键
4、 吸收多种所有制经济投资和经营基础设施，是搞活城市基础设施管理体制的新途径
5、 人民城市人民建，是发展城市基础设施管理体制的源泉
4城市基础设施的经营与管理，不同于一般企业经营与管理的特点P280
1、 根据城市基础设施部门和单位在公益性同市场化程度上的区别，实行不同类型的经营管理模式
2、 根据城市基础设施经营管理模式的不同，实行不同的定价制度
3、 无论实行哪一种经营管理的模式，城市基础设施的部门和单位都要努力提高经济效益
城市基础设施的管理主要包括：城市供电管理、城市供水管理、城市供气管理、城市道路管理
城市基础设施建设资金的来源：1财政支出是主要来源：
城市财政来源于下列城市财政收入（*多选）：1）城市维护建设税2）城镇土地使用税3）城市公用事业附加4）其他税收5）若干种收费
2适当维持产品服务价格，增加运营收入3发行债券、股票补充资金4大型项目银行贷款
城市基础设施经营管理的特点：1根据公益性同市场化程度上的区别，实行不同类型的经营管理模式2根据经营管理模式的不同，实行不同的定价制度3无论哪一种经营管理的模式都要提高经济效益
城市基础设施管理的机构和职责,四种类型：（*多选）1综合机构2专业机构3协调机构4临时机构
无论哪一种经营管理的模式都要提高经济效益：（*多选）
a是参与市场竞争的需要b是减轻财政负担的需要c是增加城市基础设施员工收入的需要
城市基础设施管理的内容：（多选）
1城市供电管理：a建设b运行、检修c用电营业管理
2城市供水管理：a水资源b工程建设c水质水压d节约用水
3城市供气管理：a供气规划b工程建设c供气的安全
4城市道路管理：a新建或改建道路质量b道路维修c路政
第四节 城市灾害管理
城市灾害管理：城市越是现代化，城市灾害管理越是得到重视和加强。
1城市灾害管理的作用：
（1） 保护城市生产设施，保卫着城市和国家经济发展的物质基础
（2） 保卫着市民生命和财产的安全
（3） 保护基础设施，保卫着城市的安全和国家的物质财富
2城市灾害管理的内容：
（1） 城市政府强有力的、高效的领导体制（健全领导体制），是搞好灾害管理的前提条件
（2） 市政府有关部门各司其职，是搞好灾害管理的中坚力量
（3） 储备救灾物资，是搞好灾害管理的物资保障
（4） 普及群众防灾救灾知识，是搞好灾害管理的基础
（5） 防灾救灾工作法制化，是城市灾害管理的制度保证
