全国2009年10月自考行政组织理论试题及答案
课程代码：00319
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多或未选均无分。
1．实行委员会制的典型国家是（ ）
A．瑞士 B．法国C．英国D．美国
2．提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是（ ）
A．《帕金森定律》B．《官场病》C．《政府未来的治理模式》 D．《彼得原理》
3．提出“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱”的是（ ）
A．孔子B．孟子C．老子 D．墨子
4．规定行政组织的具体形式与地位的是（ ）
A．政体 B．政党制度C．国体D．民主制度
5．行政职能的载体是（ ）
A．行政权力 B．行政机构 C．行政编制D．行政结构
6．拉开日本地方分权改革的帷幕，颁布《地方分权推进法》的是（ ）
A．小泉内阁B．海部内阁C．池田内阁 D．村山内阁
7．英国撒切尔政府改革中，强调行政组织内部要（ ）
A．以效率为中心 B．以宏观调控为中心C．以转变职能为中心D．以职能行使为中心
8．在明清时期，内阁是（ ）
A．决策机构B．执行机构 C．咨询机构 D．监察机构
9．1982年以前，法国省长的任命取决于（ ）
A．总统B．国民议会C．省议会 D．总理
10．提出行政人员任用应遵循“适用、专任、德才兼备”原则的是（ ）
A．柏拉图 B．亚里士多德 C．马基雅维利D．汉密尔顿
11．我国国务委员的设置时间为（ ）
A．1982年 B．1988年C．1993年D．1998年
12．在利己思想的影响下导致行政组织的非正常膨胀，被称为（ ）
A．“帕金森现象” B．“帕累托现象”C．“雷格斯现象”D．“彼得现象”
13．2003年改革完成后，除办公厅外，国务院组成部门数量为（ ）
A．25个B．26个C．27个 D．28个
14．20世纪60年代，目标管理被成功运用于（ ）
A．美国企业界B．英国企业界 C．日本企业界 D．法国企业界
15．美国联邦政府的部长提名权决定于（ ）
A．选民B．众议院C．参议院 D．总统
16．新公共管理倾向于在行政组织中实施（ ）
A．首长制 B．分离制C．混合制D．完整制
17．从1988年开始，我国行政组织改革的中心是（ ）
A．调动地方积极性 B．转变政府职能 C．精简机构D．提高效率
18．1912年南京临时政府成立时采取的是（ ）
A．委员会制 B．总统制C．混合制D．内阁制
19．湖北省的神农架林区是属于（ ）
A．直辖管理区B．特别行政区 C．行政特区 D．民族自治区
20．当代日本政府“结构改革”的理论基础是（ ）
A．新公共服务理论B．新公共管理理论C．政府再造理论 D．新自由主义理论
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选少选、未选均无分。
21．委员会制一般适用的工作领域包括（ ）
A．顾问 B．调节 C．讨论 D．立法 E．决策
22．马基雅维利提出的行政组织管理原则包括（ ）
A．群众支持 B．依法治国 C．组织内聚力 D．持续存在 E．领导者的超常能力
23．西方学者中注重研究目标管理，且有杰出成就的学者有（ ）
A．高斯 B．圣吉 C．韦里奇 D．奥蒂奥纳 E．杜拉克
24．布莱尔的“合作型政府”改革的领域包括（ ）
A．政策制定 B．公共服务 C．绩效评估 D．电子政务 E．公务员制度改革
25．从行政业务性质看，属于辅助机关的有（ ）
A．人力资源与社会保障部 B．国务院政策研究室
C．浙江省统计局 D．国务院机关事务管理局 E．教育部考试中心
三、辨析题(本大题共3小题，每小题3分，共9分)
先判断对错，然后说明理由。判断对错1分，说明理由2分，不判断或判断失误，全小题无分。
26．新中国建立之初的地方行政组织层级有省、县、乡、村四级。
27．为使群团目标与组织目标保持一致，最重要的措施就是决策民主化。
28．公元前6世纪初，雅典梭伦改革时国家最高权力机关是元老院。
四、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）
29．简述1993年美国《戈尔报告》中简化政府采购方式的建议内容。
（1）1993年，在副总统戈尔领导下，美国联邦政府提出了关于政府改革的《戈尔报告》，其中涉及简化政府采购方式的内容有：1分
（2）重新起草政府采购条例；1分
（3）通过电子市场简化采购程序；1分
（4）小额采购由部门自主决策，更多依赖商业市场；1分
（5）财政部门只控制资金安全，而不干预具体采购方式。2分
30．简述当代国外行政组织编制管理的新理论与方法。
（1）提出“柔性组织”的概念，突破科层制的刚性约束；2分
（2）适应组织“扁平化”趋势，简化组织层级；2分
（3）将多元化管理原则融进组织的相关领域。2分
31．简述经济环境对行政组织的影响。
一是物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的作用；
（1）决定着行政组织的存在与发展；1分
（2）制约着行政组织的功能发挥和部门设置；1分
（3）提供了行政组织运行的物质基础；1分
（4）影响着行政组织的发展战略和人口管理功能。1分
二是生产关系与具体的经济体制对行政组织的功能。1分
（1）直接决定着行政组织的性质和变化；1分
（2）影响着行政组织的功能配置和运行方式。1分
32．简述巴纳德的组织理论的主要内容。
巴纳德被认为是“现代组织理论之父”，其代表作是《经理人员的职能》。1分
（1）组织的本质是协作系统；1分
（2）组织的三要素理论——共同目标、协作的意愿和信息交流；1分
（3）权威来自于接受；1分
（4）组织平衡思想；
（5）非正式组织理论。1分
五、论述题（本大题共2小题，每小题12分，共24分）
33．结合实际，谈谈如何正确划分我国中央和地方的权力关系。
广州自考夜校2009年10月自考行政组织理论试题及答案
